CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 880 / 2014

Dosar nr. 896 / 2014

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.962/2001

Analizând proiectul de Hotărâre pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.962/2001, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.114 din 29.07.2014,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Proiectul de hotărâre are ca obiect modificarea şi completarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.962/2001. Intervenţiile au ca scop, potrivit Notei de fundamentare, „crearea cadrului legal pentru vânzarea locuinţelor cu plata în rate şi reglementarea situaţiei în care, în cursul anului anterior, A.N.L. nu a încheiat cel puţin două contracte de antrepriză cu antreprenorii, care să permită calculul valorii de înlocuire”.

2. La titlu, având în vedere că proiectul de hotărâre conţine doar dispoziţii de modificare, nu şi de completare a Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr.152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Locuinţe, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.962/2001, pentru rigoarea exprimării, sintagma „pentru modificarea şi completarea” trebuie înlocuită prin sintagma „pentru modificarea”.

3. La formula introductivă, pentru precizia normei, expresia „modificarea şi completarea Legii nr.152/1998” se va înlocui prin expresia „modificarea şi completarea art.10 din Legea nr.152/1998”.

4. La  partea introductivă a art.I, semnalăm că proiectul de hotărâre conţine un singur articol. Ca urmare, potrivit dispoziţiilor art.47 alin.(3) din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, articolul se va defini prin expresia „Articol unic”. Totodată, în considerarea celor menţionate la pct.2 supra, sintagma „se modifică şi se completează” trebuie înlocuită prin sintagma „se modifică”.

5. Pentru rigoarea redactării, părţile dispozitive ale pct.1 şi pct.2, trebuie reformulate, astfel:

„1. Articolul 19² va avea următorul cuprins:”;

„2. Alineatele (3) şi (6) vor avea următorul cuprins:”.

6. La pct.1, referitor la norma propusă pentru art.19² alin.(1), pentru unitate terminologică cu art.10 din Legea nr.152/1998 la care se face trimitere, expresia „se pot vinde la solicitarea titularilor contractelor de închiriere” trebuie reformulată, astfel: „se pot vinde titularilor contractelor de închiriere, numai la solicitarea acestora”.

7. La pct.1, în ceea ce priveşte norma propusă pentru art.19² alin.(5), propunem eliminarea sintagmei „din prezentul articol”, ca inutilă.

Totodată, recomandăm reformularea expresiei „se stabileşte anual, cel târziu până la data de 31 iulie a anului următor”, deoarece nu este suficient de clară.

8. La pct.1, referitor la norma propusă pentru art.19² alin.(8), recomandăm revederea normei, deoarece nu este clar la ce valoare se raportează comisionul de până la 1%.

9. La pct.1, în ceea ce priveşte norma propusă pentru art.19² alin.(19), apreciem că trimiterea la alin.(5) este eronată.

Totodată, pentru precizia exprimării, sugerăm eliminarea sintagmei „şi completările” ce apare după expresia „Legii nr.287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările.”

De asemenea, la teza finală, pentru uniformitate în redactarea actelor normative, propunem ca expresia „teza a 3-a” să fie redată sub forma „teza a treia”.

10. La pct.1, în ceea ce priveşte textul propus pentru art.19² alin.(20), pentru uniformitate în redactarea actelor normative, sugerăm ca trimiterile făcute la art. 19² alin.(8), respectiv la art. 19² alin.(7) să se facă la alin.(8), respectiv la  alin.(7).

11. La pct.2, referitor la textul propus pentru art.19³ alin.(6), pentru un stil juridic specific normativ, clar şi concis, sugerăm ca după sintagma „se virează lunar” să se insereze expresia „prin ordin de plată,” urmând ca expresia „Operaţiunea se efectuează prin ordin de plată pentru Trezoreria Statului” să fie eliminată, ca fiind de prisos.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.880/31.07.2014